“العليا لانتخابات” تحدد شروط عضوية مجلس الشعب

أقامت اللجنة العليا لانتخابات مجلس الشعب بالتعاون محافظة دمشق، جلسة حوارية حضرها أكثر من 700 شخصية سياسية وإعلامية ومجتمعية وثقافية، للتعريف باستحقاقات مجلس الشعب.

وعرفت اللجنة في الجلسة التي حضرتها عنب بلدي، السبت 21 من حزيران، بأعمالها والظروف التي أدت إلى اختيار طريقة اللجان الناخبة، والسبب الحقيقي وراء عدم إجراء انتخابات تقليدية، وعزت اللجنة السبب، إلى عدم وجود أعداد حقيقية للسكان، وأن نصف السوريين مهجرين خارج البلاد.

وهذه الانتخابات ليست تقليدية، إذ لن تكون عبر المشاركة الشعبية، وذلك لغياب الوثائق الرسمية والبنية والتحتية وغياب المهجرين والنازحين، ومخاوف من عودة أدوات النظام السوري السابق، وهي أسباب وصفها رئيس اللجنة العليا لانتخابات مجلس الشعب، محمد طه الأحمد، بـ”المبررة” في وقت سابق.

حضرت فعاليات سياسية ومدينة ودينية وثقافية دمشقية ضمن الجلسة الحوارية في دار الأوبرا السورية 21 من حزيران 2025 (عنب بلدي/أنس الخولي)

وأعلنت اللجنة شروطًا معينة ليصبح الشخص عضوًا للهيئة الناخبة، وبالتالي، يمكن أن يكون عضوًا في مجلس الشعب.

وقال عضو اللجنة العليا للانتخابات، محمد علي ياسين، إن شروط الهيئة الناخبة مستوحاة من العرف القانوني العام، واستثنائية المرحلة الراهنة.

واعتبر ياسين أن الهدف الأساسي لمجلس الشعب هو التشريع والتمثيل، مشيرًا إلى أن الرؤى التي اقترحتها اللجنة، هي رؤى أولية قابلة للتعديل والحذف والتطوير وفق ما يصل اللجنة من اقتراحات.

ومن شروط المرشح لمجلس الشعب:

• أن يكون سوري الجنسية من قبل آذار 2011 ، ولا يمنع ازدواج الجنسية من أن يكون ضمن الهيئة الناخبة.
• ألا يكون محكومًا بجناية أو جرم، ما عدا الجنايات السياسية أو الأمنية.
• أن يكون كامل الأهلية (غير محجور على أمواله، كامل الصحة العقلية.. إلخ).
• غير محكوم بحكم مبرم من القضاء بجنحة شائنة.
• ألا يكون من عناصر الجيش أو الأمن الداخلي.
• أن يكون قد أتم 25 عامًا من عمره.
• أن يكون قيده في الدائرة الانتخابية وفي المنطقة التي يمثلها.
• أن يكون حاصلًا على المؤهل الجامعي بالنسبة للكفاءات.
• بالنسبة للوجهاء والأعيان: أن يكون حاصلًا على شهادة ثانوية، أو مايعادلها، أو أن يكون منشغلًا بالشأن العام لمدة عشر سنوات على الأقل، مع إجادته للقراءة والكتابة.
• ألا يكون عضوًا للجنة المركزية أو الفرعية.
• ألا يكون من الوزراء أو معاونيهم أو نوابهم.
• أن يكون حسن السيرة والسلوك.

تمثيل النساء

تطرق بدر الجاموس، عضو اللجنة العليا للانتخابات، إلى قضايا تمثيل النساء في مجلس الشعب، وقال إن اللجنة ستعمل على أن تكون نسبة التمثيل النسائي في مجلس الشعب بنسبة 20% على الأقل، من الأعضاء الـ100 المنتخبين، ما أثار اعتراض بعض الحاضرات من هذه النسبة.

وقال الجاموس، إنه سيكون هناك تمثيل لمصابي الحرب، الذين يبلغ عددهم قرابة الـ700 ألف شخص، بنسبة 2% للدفاع عن حقوقهم والمطالبة بقوانين تحفظ مصالحهم.

عضو اللجنة العليا، قال أيضًا إن هناك بين 65 و70 منطقة في سوريا، سيكون لها ممثلون في المجلس المزمع انتخابه، مشيرًا إلى أن اللجنة ستعتمد في اختيارها مبدئيًا على إحصاء 2010، والعمل وفق مبدأ النسبة والتناسب.

وستشكل لجان فرعية في المحافظات تشمل ممثلين عن المناطق المختلفة التابعة لكل محافظة، مهمتها انتخاب أعضاء اللجنة الناخبة، وتشكل ما بين 30 إلى 50 عضوًا عن كل مقعد في مجلس الشعب.

وسيكون أعضاء مجلس الشعب من داخل الهيئات الناخبة نفسها التي ستتشكل من فئتين، الأولى للكفاءات وتشمل 70% من أعضاء المجلس، بينما تشمل النسبة الباقية الوجهاء والأعيان.

عن تمثيل النساء، قالت الناشطة في المجتمع الأهلي، والتي شاركت في اللقاء الحواري، مي زاد عارف، لعنب بلدي، إن نسبة تمثيل المراة ضئيلة جدًا ومخجلة، عندما نقول أن المرأة تتمثل بنسبة لاتتجاوز الـ20% وهي نصف المجتمع وهي التي تعيل وتربي النصف الآخر.

وترى عارف أن الانتخابات ككل بين الذكر والأنثى تقوم على الكفاءة، وليست على الجنس أو المناطقية، ولا أي اعتبار آخر، مشيرة إلى أن سوريا الآن بحاجة الخبرات والكفاءات العلمية والعملية.

وتابعت، “من نريد أن يمثلنا هو الأكفأ، والقادر على إيصال صوت الناس، وهذا الأمر قد توصله امرأة”.

الناشطة في المجتمع الأهلي مي زاد عراف في تصريحات لعنب بلدي حول تمثيل النساء 21 من حزيران 2025 (عنب بلدي/ أنس الخولي)

النظام الانتخابي

المتحدث باسم اللجنة العليا للانتخابات نوار نجمة، قال لعنب بلدي، إن اللجنة بصدد وضع النظام الانتخابي المؤقت، وأما السند القانوني الذي يستند عليه هذا النظام، فهو المرسوم رقم “66” الذي أصدره الرئيس السوري للمرحلة الانتقالية، أحمد الشرع، بناء على الإعلان الدستوري الذي نص على تشكيل اللجنة العليا لانتخابات مجلس الشعب.

والرؤوية الأولية للنظام، فاللجنة بصدد وضعها الذي أشار إلى أن اللجنة تنتظر اللقاءات بالمواطنين لأخذ مقترحاتهمة وتوصياتهم، للوصول إلى الرؤية النهائية للنظام الانتخابي.

انتخابات مجلس الشعب أمام استحقاق الكفاءة ومطالب التمثيل

وأضاف نجمة أن اللجنة تحاول أن تتطلع على عدة تشريعات موجودة في العالم بشأن البرلمانات، لكن تريد أن تعتمد على التجربة السورية بشكل أساسي، ولا تريد اللجنة أن تستورد نماذج أخرى، بل تريد النموذج السوري الذي ينبثق من المعاناة السورية والثورة السورية بحسب  نجمة.

ولا بأس من الاطلاع على أفكار وتشريعات في دول أخرى، بحسب المتحدث الإعلامي للجنة، الذي أشار أيضًا إلى إمكانية استشارة عدد كبير من الشخصيات المعروفة بعلمها في المجال البرلماني، للوصول، إلى رؤية ترضي السوريين وقابلة للتحقيق وتشكيل المجلس الذي يطمح إليه السوريون.

وأجرت اللجنة العليا للانتخابات، مشاورات ولقاءات حوارية في محافظات دمشق وريف دمشق والقنيطرة، على أن تستكمل باقي المحافظات.

المتحدث الإعلامي باسم اللجنة العليا للانتخابات، نوار نجمة في تصريحات لعنب بلدي، 21 من حزيران 2025 (عنب بلدي/ أنس الخولي)

المجتمع المدني

المتحدث الإعلامي للجنة العليا للانتخابات، نوار نجمة، رد عن آلية إشراك المجتمع المدني في الانتخابات، بالقول إن إشراك المجتمع المدني في التصويت سيكون عبر اللقاءات المجتمعية على غرار اللقاء الحالي، أما المجتمع المدني في مجلس الشعب، فالمجلس سينتج عن هيئات انتخابية، وبالتالي كل المواطنين لهم حظوظ في أن يكونوا أعضاء في مجلس الشعب، بغض النظر عن انتماءاتهم السياسية أو الاجتماعية، أو الحكومية.

وفي تصريح سابق لعنب بلدي، طالب رئيس “المركز السوري للدراسات والأبحاث القانونية”، أنور البني، بأن يكون لمنظمات المجتمع المدني دور في الهيئات الناخبة.

 وقال إن وجود الكفاءات بنسبة 70% من الهيئات الناخبة مسألة مهمة، لكن لا نعلم مدى اعتماد اللجنة العليا للانتخابات على منظمات المجتمع المدني الموجودة في سوريا والفاعلة بشكل كبير في المجتمع السوري.

وفي ظل غياب العمل السياسي والأحزاب والنشاطات السياسية، من المفهوم وضع نسبة ضمن مجلس الشعب للوجهاء والأعيان والقيادات المجتمعية “الذين انكفأ لهم السوريون والسوريات خلال الفترة الماضية قسرًا بسبب غياب الهوية الوطنية”، بحسب البني، الذي أشار إلى أن هؤلاء “الأعيان” سيكون لهم دور في ترسيخ السلم الأهلي.

من هي اللجنة العليا للانتخابات؟

في 13 من حزيران الحالي، أصدر الرئيس السوري للمرحلة الانتقالية، أحمد الشرع المرسوم رقم “66” القاضي بتشكيل اللجنة العليا للانتخابات وضمت:

• محمد طه الأحمد: رئيسًا للجنة
• حسن إبراهيم الدغيم: عضوًا
• عماد يعقوب برق: عضوًا
• لارا شاهر عيزوقي: عضوًا
• نوار إلياس نجمة: عضوًا
• محمد علي محمد ياسين: عضوًا
• محمد خضر ولي: عضوًَا
• محمد ياسر كحالة: عضوًا
• حنان إبراهيم البلخي: عضوًا
• بدر الجاموس: عضوًا
• أنس العبده: عضوًا

وحدد المرسوم عدد أعضاء مجلس الشعب، الذين يعيّن ثلثهم الشرع وتجري اللجنة انتخابات لاختيار الثلثين، ويبلغ 150 عضوًا، وفق فئتي الأعيان والمثقفين، ووفق شروط تقرها اللجنة العليا للانتخابات، موزعين حسب عدد السكان على المحافظات كالآتي: حلب 20 مقعدًا، دمشق 11 مقعدًا، ريف دمشق 10 مقاعد، حمص 9 مقاعد، حماة 8 مقاعد، اللاذقية 6 مقاعد، طرطوس 5 مقاعد، ، إدلب 7 مقاعد، دير الزور6 مقاعد، الحسكة 6 مقاعد، الرقة 3 مقاعد، السويداء 3 مقاعد، القنيطرة مقعدان.